- 12월 15일 오후 2시 민방위 특별대피훈련 전국적 실시 -

소방방재청(청장 박연수)은 북한의 연평도 포격도발과 같은 실제 상황에 효과적으로 대처하기 위하여 12.15(수) 오후 2시에 전국 동시 민방공 특별대피훈련을 실시한다고 밝혔다.
  o 훈련 공습경보 발령과 동시에 15분간 전국적으로 교통과 주민이동이 통제되며, 주민들은 신속하게 대피소로 대피하여야 한다.
  o 최근 연평도 사태 이후 북한의 계속적인 위협과 제3차 핵실험  등 서해 5도의 긴장감이 고조되고 대다수 국민들은 북한의 도발위험에 대해 불안감이 높아지고 있다.
  o 이번 훈련은 우리 주변에 있는 지하철, 지하보도, 지하 주차장 등 접근 가능한 지하대피시설을 실제로 찾아가서 대피해 봄으로서민방위 사태 발생시 국민들 스스로 신속한 대처요령을 배양하는 유비무환의 정신을 실천하는 훈련이다.
□ 국민들은 「민방공 특별 대피훈련」중에 다음과 같은 사항을 준수하여야 한다.
  o 가정에서는 전기와 가스를 차단하고 가까운 지하대피소로 대피하고, 고층건물 또는 아파트에서는 엘리베이터를 사용하지 말고 비상계단을 이용하여 지하주차장 등 지하시설로 대피한다.
  o 보행중인 경우 가장 가까운 지하대피소 또는 건물 지하로 대피하고, 차량을 운행중인 경우 빈 터나 오른쪽 길가에 차를 정차하고 승객들을 하차시켜 가까운 지하대피소로 대피한다.
  o 지하대피소에서는 질서를 지키고, 계속 방송을 청취하면서 소방방재청의 지시에 따라야 한다.
  o 운행 중인 항공기, 선박, 철도, 고속도로 차량은 국민 불편 방지를 위해 정상운행 한다.
   - 다만, 사이렌이 울리는 3분간은 KTX 등 철도와 고속도로 운행차량은 3분간 서행한다.
□ 이번 훈련은 민방공 대피훈련 외에도 화생방훈련, 비상차로 확보훈련 등 기관별로 다양한 훈련이 실시된다.
  o 공군에서는 가상적기인 KF-16 등 12대를 서울, 부산을 포함한 전국 주요도시 상공에 띄어 실제 훈련을 지원한다.
  o 경찰청에서는 서울, 경기지역 주요 교차로를 항공 점검하고, 경찰서장이 현장에서 직접 지휘토록 하였다.
  - 기동대, 방순대 등 가용인원을 최대한 동원하여 훈련을 실시하고 각 기관별로 방독면을 지참한 대피훈련도 병행하여 실시할 계획이다.
  o 교과부에서는 전국 초중고 학생들이 훈련중 수업을 중단하고 가까운 대피소로 대피하고 라디오 방송을 청취하도록 하는 등 훈련에 적극 참여토록 한다.
  o 경기도 파주시 금촌동에서는 중앙119구조대 등 5개 기관이 참여하는 「화생방 공격에 대비하여 단계별 종합 사태수습훈련」을 실시한다.
  o 서울지역은 청량리역 등 7개 지하철역에서 특별대피훈련을 실시하고, 군ㆍ소방ㆍ응급구조대의 비상차로확보 훈련을 실시하는 등 각 중앙부처ㆍ기관에서도 자체훈련계획에 따라 적극적으로 훈련에 참여할 계획입니다.
   ※ 주요인사 현장활동 : 국무총리, 소방방재청장(N서울타워), 행정안전부장관(고양시 동익APT), 교과부장관(시흥 신천중), 교과부 1차관(서울아현중), 경찰청장(주요 교차로 항공점검) 경기도지사(파주시 중앙하이츠APT), 강원도지사(원주) 등
□ 금번 훈련의 효율적 추진을 위하여 시군구에서는 지난 8월 주민대피계획을 수립하였고, 11월 15일 민방위 훈련시 230개 마을을 대상으로 주민대피 시범훈련을 실시한 바 있다.
  o 또한, 비상대피 시설별 책임공무원을 지정하여 비상등, 라디오, 방송시설 등을 사전점검 하였으며
  o 12월 13일 긴급 반상회를 개최하여 반별 대피요령 및 대피장소에 대한 안내 전단지를 배부하고 주민들에게 훈련계획을 설명하였다.
□ 우리나라의 대피시설은 적의 전투기나 미사일 공격으로부터 국민을 보호하기 위해 현재 전국에 25,724개를 지정·관리하고 있다.
  o 이러한 대피시설은 주로 지하철역, 지하보도, 건물의 지하층을 대상으로 시·군·구 주민대피 계획에 따라 지정 관리되고 있다.
  o 또한, 지난 11월23일에 발생한 북의 연평도 도발에 따른 유사시 주민생활 안전 확보를 위해서 서해 5도와 접경지역의 대피시설을 조속히 확충할 계획이다.
   - 서해 5도는 지역별 인구분포에 따라 대규모 4개(500명), 중규모 8개(200명), 소규모 30개(100명) 등 총 42개소를 확보하기 위해 총 530억원을 투자할 계획이며
   - 접경지역 주민대피시설은 ’11년 188억원(국비 132억원, 지방비 56억원)을 확보하여 49개소를 확충할 계획이다.
  o 적의 장사정포에 의한 공격시 건축물의 철근 콘크리트 두께가 40cm이면 충분히 방호가능 하므로 우리 주변 가까이 있는 지하철역, 지하주차장, 지하상가 등 지하시설로 대피시 안전하다.
   ※ 건축물 철근콘크리트 두께가 40cm이면 500파운드(TNT120kg) 항공폭탄의 근접폭발에 견딜 수 있음
   - 특히, 지하철역은 지표면으로부터 평균 4~10m 아래 콘크리트 60~90cm 두께의 상부벽체와 지하층별 40cm의 중간 슬라브구조로 되어 있어 폭격과 붕괴로부터 가장 안전하다.
   - 지하주차장이 있는 아파트나 일반빌딩은 ‘88년 이후 내진설계가 적용되어 있을 뿐만 아니라 아파트의 경우 벽 자체가 건물을 지탱하는 ‘벽체구조’이어서 붕괴위험이 적어 대피시설로 적합하다.
  o 다만, 주민대피시설이 화생방무기에 의한 방호가 취약한 점을 고려하여 현재 주민대피시설로 지정된 지하철역과 지하주차장 등을 대상으로「화생방 방호기능 보강방안」을 금년 연구중에 있으며 내년에는 시범시설을 설치하고 표준모델을 개발, 기존대피시설에 화생방 방호가 가능하도록 보강해 나갈 계획이다.
  o 또한, 북한의 화생방전 위협에 대비하여 주민대피유도 등 민방위 활동을 하는 민방위 대원에게 방독면을 현 84%수준에서 100% 확보토록 추진하며 서해5도 주민부족량은 ‘11년에 우선확보, 접경지역 주민은 ’12년부터 보급토록 추진할 계획이다.
  o 전국민의 방독면 확보를 장려하기 위해 일반국민들은 직장과 가정에서 스스로 확보토록 권장하며, 집들이 방문시에나 연말 선물 등 개인 선물하기 운동을 확산해 나갈 계획이다.
□ 최근 천안함 피격사건, 연평도 포격 등 북한의 도발로 민방위 위상과 역할에 많은 변화가 요구되는 시점에서 이번 훈련을 통해 주민들이 우리지역의 대피시설과 비상대피계획에 문제는 없는지 스스로 확인 점검하고, 문제점을 보완토록 함으로써 유사시 주민의 생명을 지키는 역량을 강화할 계획이다.
  o 또한, 민방위가 든든한 국가․사회의 안전 파수꾼으로서 역할을 다하도록 전시 대비기능 강화를 위한 안보 민방위 및 평시 현장에서 작동되는 실용 민방위 구현을 위해 ‘09년부터 추진하고 있는 민방위 선진화방안을 계속 적극 추진할 계획이다.
  o 한편, 경상북도는 구제역 발생 및 확산 우려에 따라 구제역 방역대책을 추진하도록 이번 훈련에서 제외된다.

<소방방재청>

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