에어바운스는 공기주입식 놀이기구로 관광진흥법에 따라 유원시설에 설치하는 유기기구로 관리되고 있다. 축제장, 키즈카페 등에 많이 설치되는 에어바운스에서 어린이 안전사고가 끊이지 않고 발생하고 있으며, 여전히 안전관리가 미흡한 곳이 많아 개선책 마련이 필요한 것으로 나타났다.

에어바운스 안전장치 불안, 붕괴 및 누전 등의 위험

전국에 설치·운영 중인 에어바운스 20개 업체(안전성검사 대상 4개, 안전성검사 비대상 16개*)를 대상으로 안전실태를 조사한 결과, 17개(85.0%) 업체가 설치 기준에 부적합한 것으로 나타났다.
먼저 4곳의 에어바운스 기구가 박음질 불량, 노후화 등으로 공기가 누설돼 테이프로 임시 조치하는 등 훼손된 상태인 것으로 확인됐다.
안전성검사 비대상의 경우 영업 전 1회 확인검사 후 정기검사의 의무가 없고, 대부분 중국 OEM으로 제작되고 있어 제조사를 통해 수선하는 것은 현실적으로 어려운 실정이다.
또 8개 업체는 기구가 전복되거나 무너지는 것을 방지하기 위한 고정 장치를 설치하지 않은 채 운행하고 있었다. 그 외 4개 업체는 말뚝, 모래주머니 등을 이용해 고정했으며, 8개 업체는 말뚝, 물통, 공기막 매립 등의 방법으로 고정하고 있었다. 또한 11개 업체는 송풍기가 멈출 경우 에어바운스가 무너질 위험이 있음에도 불구하고 송풍기 접근 차단 장치를 설치하지 않고 운영하고 있었다.
그 밖에도 풍속 10m/s 이상일 때 운영을 중단하도록 규정하고 있으나, 실외에 설치된 12개 업체 중 풍속계를 비치하고 있는 곳은 3개 업체에 불과했다.

* 높이 3m 이상 또는 넓이 120㎡ 이상은 안전성검사 대상, 그 이하는 안전성검사 비대상임

정원을 초과해 운행하거나 안전요원 없는 곳 많아 ‘주의’

유원시설업자는 이용 정원을 초과해 유기기구를 운영해서는 안되며, 운행 중에는 이용자의 이상 행동 등 안전에 저해되는 행위를 하지 못하게 관리·감독해야 할 의무가 있다.
그러나 조사대상 20개 업체 중 11개(55.0%) 업체가 안전 준수 사항을 지키지 않고 있는 것으로 확인됐다. 2개 업체는 이용 정원을 초과해 운영하고 있었고, 6개 업체는 안전요원을 전혀 배치하지 않았으며, 4개 업체는 1명의 안전요원이 2개 이상의 기구를 동시에 관리하는 등 안전관리를 소홀히 하고 있었다. 뿐만 아니라 내부 구조물 위에 올라가는 행위, 슬라이드에서 여러 명이 한꺼번에 하강하는 행위, 셀카봉을 들고 하강하는 행위 등 위험한 행동을 하는 경우에도 제지를 가하지 않고 있었다.

안전성검사 및 안전성검사 비대상 확인검사 받지 않고 운행

지자체가 운영하는 공원에 설치된 에어바운스도 유기기구에 해당하므로 안전성검사 비대상 확인검사를 받아야 하며, 여름에만 한시적으로 운영해 매년 설치와 철거를 반복하는 에어바운스는 재설치 때마다 안전성검사 비대상 확인검사를 받아야 한다.
그러나 안전성검사 대상 4개 업체 중 1개 업체가 안전성검사를 받지 않았으며, 안전성검사 비대상 16개 업체 중 6개 업체가 비대상 확인검사를 받지 않았다.
비대상 확인검사를 받지 않은 6개 업체 중 3개 업체는 ‘확인검사 제도를 몰라서’, 1개 업체는 ‘폐업 예정이라서’, 1개 업체는 ‘관광진흥법에 따른 유기기구가 아니라고 판단해서’, 나머지 1개 업체는 ‘여름에만 한시적으로 운영하는 시설로 2013년 확인검사를 받았다는 이유로 확인검사를 받지 않았다’고 답변하는 등 안전성검사 제도가 지켜지지 않고 있었다.

에어바운스 추락·낙상 사고 44.4%, 6세 미만 가장 많아

2012년 1월부터 2015년 9월까지의 에어바운스 관련 위해사례를 분석한 결과 총 36건으로 집계됐다.
그중 만 6세 미만의 영유아 사고가 17건(50%)으로 가장 많았고, 다음으로 초등학교 저학년(만 6~8세) 10건(29.4%), 초등학교 고학년(만 9~11세) 6건(17.6%), 중학생 이상(만 12세 이상) 1건(3%) 등의 순으로 나타났다.
에어바운스 안전사고의 유형으로는 추락·낙상이 16건(44.4%)으로 가장 많았고, 넘어지거나 미끄러지는 사고 12건(33.3%), 눌림·끼임 사고가 3건(8.3%)으로 많은 편이었다. 그밖에는 고정 사물에 의한 상해, 베임·찔린 상처·열상, 기타 등이 있었다.
에어바운스 사고로 인한 위해 내용을 보면 팔·다리 골절이 11건(30.6%)으로 가장 많았고, 뒤이어 타박상 8건(22.2%), 뇌진탕과 찰과상 각각 5건(13.9%), 염좌 3건(8.3%), 기타(사망, 치아파절, 탈구, 미상) 4건(11.1%) 등의 순으로 집계됐다.

정고운  과장 <한국소비자원 생활안전팀>

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