여름은 유난히 크고 작은 재난과 사고가 일어나는 계절이다. 곧 시작될 장마부터, 여름철 물놀이 사고, 산악사고 등은 매년 반복적으로 일어나면서도 뚜렷한 예방책을 찾고 있지 못하는 실정이다. 소방방재청은 이처럼 반복되는 재난을 예방하고 과학적인 재난관리를 지원하기 위해 「재난관리정보 DB센터」를 구축했다.

소방방재청(청장 최성룡)은 예방중심의 과학적 재난관리를 지원하기 위해 그간의 사건·사고형태를 통계 낸 후 재난 발생의 유형과 경향을 분석해 예방하는 시스템인 「재난관리정보 DB센터」를 구축했다.
다시 말해 물놀이 안전사고 발생추이, 사고 장소별 구조시간분석 등 업무관련 통계자료 작성시 별도의 수작업으로 많은 시간이 소요되던 것을 DB센터를 구축해 통계자료를 자동적으로 작성되도록 했으며, 행정구역 면적, 인구분포 등 외부기관 정보 및 도시화, 인구고령화 등 각종 사회현상과의 상관관계 분석을 통해 재난발생의 유형과 경향을 다차원적으로 분석할 수 있는 시스템이다.
그동안 소방방재청 각 과에서 관리하던 피해정보, 활동정보, 동원자원정보 등에서 분석·예측에 필요한 총 770여 종의 재난정보를 표준화된 형태로 추출·변화해 통합데이터저장소(DW)에 적재하고 4개 분야, 290여개의 분석·예측 서비스를 통해 정책수립 및 의사결정을 할 수 있게 됐다.
「재난관리정보 DB센터」는 일상생활에서 주로 발생하는 화재, 물놀이, 승강기, 어린이놀이기구, 산악사고 등 10가지 안전사고를 유형별로, 과거 사고발생이력과 인구분포 등의 가중치를 적용해 수치화된 위험지수를 산출하고 ▲위험지역의 특성 ▲사고자 정보(성별, 나이, 직업, 거주지) ▲특정기간 및 시간대에 대한 사고발생 추이 ▲기상정보(기온, 강수량, 파고, 수온, 날씨) ▲시설물 현황 ▲사고발생 원인과 상관관계를 분석해 사전예방토록 했다.
또한 지역별 소방차 출동소요시간 분석을 통해 출동이 지연되는 지역의 ▲교통 혼잡도 ▲불법주정차 ▲원거리 출동 등의 지연원인정보를 분석해 최적의 출동경로를 찾아내거나 적정한 소방력 배치를 위한 근거자료로 활용토록 하고 ▲사고 장소 ▲환자질병유형 ▲소요시간 ▲이송거리 등과 구조·구급활동과의 상관관계 분석으로 인명피해를 최소화하기 위해 필요한 동원자원 산출, 적정한 출동규모 편성, 신속한 이송의료기관 선정 등을 할 수 있게 됐다고 전했다.
또한 장마철을 대비해 태풍에 관련한 세부내용을 눈여겨 볼만하다.
「재난관리정보 DB센터」가 실시되면, 태풍발생시에는 기상청으로부터 수신한 태풍정보를 바탕으로 과거 50년간 우리나라에 영향을 미쳤던 태풍 중 위·경도, 중심기압과 최대풍속 등을 비교·분석을 통해 가장 유사한 태풍을 찾아내 그로인해 발생했던 지역별 피해양상 및 규모를 확인하고, 예측 시뮬레이션을 통해 피해를 입을 것으로 예상되는 지역의 인명 및 재산피해규모를 시·군·구 단위로 산정해 지역별로 효과적인 대비를 할 수 있도록 지원하는 등 체계적인 재난관리가 가능해질 것으로 예상된다.
소방방재청은 재난관리정보 DB센터가 구축됨으로써 시·군·구 및 소방관서에서 정보시스템을 이용한 업무수행과정에서 생성되는 재난정보가 분석 및 예측에 활용될 수 있는 형태로 매일 DB센터에 자동 추적돼, 시차가 1∼2년까지도 발생했던 통계를 하루 전 정보까지로 확보가 가능해진다고 밝혔다.
전문가들은 이번 시스템을 통해 과거 경험위주의 재난관리를 탈피, 현재 시점의 계량적인 수치와 추이, 분포 등 통계학적 분석 결과에 근거한 과학적 재난관리를 수행할 수 있게 돼 국가재난관리 업무를 한 단계 업그레이드시키는 계기가 됐다고 평가했다.
소방방재청은 앞으로 시스템 안정화 기간 등을 거쳐 추후 시·도, 시·군·구에서도 재난관리정보 DB센터를 활용토록 지원해 범국가적 재난관리역량을 향상시켜 나갈 계획이라고 말했다.
또한 DB센터의 원천이 되는 운영시스템에서 텍스트로 관리되는 정보의 경우 코드화를 통해 관련정보가 분석에 활용될 수 있도록 시스템을 개선하고 추가적인 정보의 생성이 필요한 경우 신규 시스템을 구축할 계획이다.
이밖에도 “금번 사업에서 시범적으로 적용된 예측 시뮬레이션에 대해서는 단계적인 모형개발을 통해 피해예측의 정확도를 향상시켜 나가겠으며, ‘재난기록DB’를 추가 구축해 재난기록, 사진, 동영상을 체계적으로 관리 할 수 있도록 하는 등 국민의 생명과 재산을 보호하기 위한 ‘안전한국 건설’에 중추적인 역할을 할 수 있도록 지속적인 노력을 기울일 것”이라고 말했다.
소방방재청의 이러한 시스템은 사실 비슷한 이름으로 몇 번 실시 된 바 있다. 그러나 이는 그만큼 반복되는 재난의 피해가 크며, 예방하기 위한 체계적인 시스템의 필요성이 절실함을 보여주는 것이기도 하다.
이번 「재난관리정보 DB센터」시스템이 자리 잡아 ‘SAFE KOREA’라는 슬로건을 대표로 하는 소방방재청의 위상과 국민의 안전한 삶이 한 단계 발전되길 기대해 본다.

글 | 차미경 기자 chamk@safe119news.com

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